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的卷入窃取、出卖私人信息特别是通话信息的获利活动中,而这些机构既有营利为目的的“调查公司”,也有一些运营公司,甚至公权力机关的工作人员利用职务之便,以公权帮助私权,而这严重侵犯了个人的隐私权,也违反了《刑法》。为此,今年他将力推《关于严惩窃取通话信息行为的提案》,他建议,相关司法、执法部门严厉打击利用通信秘密在婚姻纠纷、商业交往中的滥用行为,保护公民隐私权。首席记者 赵希 实习生 贾澄委员李学英:成立地沟油回收专业队在昨天的报到现场,委员李学英说她关注的热点问题是“地沟油”问题,建议成立专业回收队,以避免地沟油重新流向市民餐桌。2010年,云南省能源局历时4个月调查,发现云南年产约49万吨地沟油。目前,“地沟油”主要有3种流向,第一种是制成生物柴油或油漆等化工原料;第二种是制成饲料油;第三种则是勾兑后“变身”食用油。在市场价格杠杆调整下,其中生物柴油制造业开出的价格最低,为5000元/吨;饲料油生产厂给出的价格为5500元/吨左右;而开价最有优势、利润空间最高的则是再次成为食用调和油,价格突破6000元/吨。最终,大部分“地沟油”的去处是遍布大街小巷的小餐馆,回到市民的餐桌上。李学英委员建议道,在我省出台的《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的实施意见》基础上,借鉴加拿大等国家的经验,餐馆必须安装厨房废油和泔水桶,订立安装费用标准,如果不安装则处以3万元以上的罚款。组建专业、有资质的废油和泔水回收专业队,由专业人员进行回收,对私自处理废油和泔水的餐馆业主,私自偷盗、收取废油和泔水的无证人员,进行严厉打击。本报记者 杨质高实习生 刘杨川月委员吕昭萍:将慢性病药品换成大包装父母患有高血压和糖尿病,每次吃完药后,由于都是小包装,几乎每个月都要丢弃许多药品包装盒,既浪费资源,又污染环境。省政协委员吕昭萍想,对于一些慢性病药品,能否换成大包装盒呢?吕昭萍是昆明医学院第一附属医院风湿免疫科主任,“现在慢性病患者很多,比如糖尿病、高血压、肝病、肾病等,这些病症基本都是终身服药,但目前这些药物的包装盒多数都很小,基本一周或10天左右就要吃一盒,吃完后盒子就扔了,很可惜。”细心的吕昭萍特别计算过,此类药品包装费用可不低,一般基本占到了药品费用的15%。也就是说,如果一盒慢性病药价值100元,其包装盒的费用就得花15元左右,可谓是一笔额外的经济负担。“如果把慢性病药物改成大包装,比如由每包一周改成每包一个月,这样至少可以节约6%左右的花费。”吕昭萍建议,政府尤其是卫生、药监部门应对此重视,并采取相应措施,以此为患者节约成本,减少资源浪费和环境污染。 首席记者 刘超·心 声·委员刀正良:望今年的提案再被采纳昨天,来自西双版纳的刀正良委员,切实地感受到了自己之前提案的成效。昨日早上9点从版纳开车,下午3点就到了昆明,6个小时的时间让他心里十分舒坦,原来去年他曾提案畅通版纳到昆明通道,“去年我们到昆明用了8个多小时,因为其中磨黑到普洱市约60公里的路是老路,是二级公路,而且路面多年失修,非常不好走,但是今年这个路就修好了,我们6个小时就到了这里。”今年,他提交了关于提高边境小贸易服务,简化办事手续的提案。“如果说去年的提案说的是硬件,今年的就是软件。”他说,西双版纳已经有4个口岸了,但是车辆过境都要卸货、换车,而且各个国家收费标准也不统一,都是多头收费,且手续繁多,并不利于贸易发展,“去年我交的提案,我今天来的时候就感受到了,希望今年的提案能再次被采纳。” 本报记者 连惠玲·变 化·委员发言材料刻成光盘至少节约四成纸张耗材去年,省政协十届四次全会收到“001号提案”《政协会议应开成“绿色会议”》。提案人——云南省政协委员、省防灾研究所总工程师崔建文关注到,每年政协大会都会为委员们印发大量的文字纸质材料。昨日,参加省政协十届五次全会的委员报到时,都收到了一张小小的光盘,今年130份委员的交流材料全收录在内。“我估计每年我们领到手的材料近10公斤。”因此,崔建文在去年的提案中建议,将发放纸质材料改为电子材料,将两会开成“绿色会议”。近几年政协全会上,每份委员交流材料最少的有6个页码,多的达十几个。开会时,每份交流材料都会复印1400份。如果按以往惯例,今年入选的130份委员的交流材料一共要印制182000份。而今年,除了口头发言的16份交流材料继续印制成纸质外,其他大量材料都收录在光盘里。据云南省政协副秘书长刘琪琳介绍,在以往政协全会上,纸质耗材基本占到了政协会议耗材的50%。今年这一转变,至少节约了40%的耗材。刘琪琳指出,光盘中附有检索目录,部分委员由于硬件和阅读习惯的限制,可以提前沟通,进行一对一服务,提供纸质交流材料。此外,今年省政协十届五次全会的后勤保障服务也着眼于环保和低碳。委员发放洗漱包,驻地房间不使用一次性洗漱用品。委员从驻地到会场,统一乘坐大巴。本报记者 孙琴霞·统 计·报到首日收到提案超120份截至昨日下午4点40分,共收到提案超过120件。“这几年,委员提案质量有明显提升,去年共收到630件提案,其中立案的就有614件,我们不追求数量,更多追求的是质量。去年以前交给省委、省政府的A类提案,即已经采纳的提案只占19%左右,但是去年A类提案占了近半。”省政协提案委副主任、大会提案组副组长聂华说,往年报到第一天一般只收到五六十份提案,但是昨天收到提案超过120份,“跟以往相比,这是报到第一天收到提案最多的一年,委员们建言献策、参政议政的积极性都很高。”聂华说,仅当天收到的提案来看,相当一部分反映的是民生问题,且质量很高,“其中我印象很深刻的是一个委员提到的城镇上山问题,不能断章取义,不同地形地貌要有相对应的制度,讲得十分具体。” 本报记者 连惠玲·花 絮·爸爸委员顺带女儿看海鸥昨天正值学生寒假期间,省政协委员陈克利专门捎上还在上高中的女儿一起赶到滇池温泉花园酒店报到。“孩子平时学习压力大,正好带她来滇池大坝看看海鸥,放松一下心情。”作为昆明理工大学的一名教授,陈克利此次带来了一份有关大学生就业的提案。他认为,都说现在大学毕业生就业压力大,但事实上,不是大学生找不到工作,也不是社会不需要毕业生,关键在政策引导。“除了要引导大学生理性就业外,还需要出台相关政策,对中小企业引进人才制定一些奖罚政策。” 统筹 肖亮 首席记者 刘超放大 缩小 默认(春城晚报) 国际在线消息:据公安部网站消息,驾驶人综合素质是影响道路交通安全的重要因素。为提高客货运驾驶人队伍素质,预防和减少重特大道路交通事故,保障道路交通安全,近日,公安部、交通运输部联合印发《关于进一步加强客货运驾驶人安全管理工作的意见》(以下简称《意见》),进一步提高大中型客货车驾驶人培训考试要求,严格客货运驾驶人准入条件,部署加强客货运驾驶人安全管理。严格客货运驾驶人管理是预防重特大交通事故的重中之重客货运车辆一旦发生交通事故,容易造成重大的人员伤亡。近年来,从事营运的客货车造成重特大道路交通事故频发。2011年,全国共接报涉及人员伤亡的道路交通事故210812起,共造成62387人死亡,其中营运客货车辆肇事50296起,占23.9%,造成20648人死亡,占33.1%。全国共发生一次死亡10人以上的特大交通事故27起,造成451人死亡,其中营运客货车肇事的事故23起,造成390人死亡,分别占85.1%和86.5%。特别是去年10月7日天津滨保高速特大事故,造成35人死亡,其中绝大多数是在校大学生,后果极其严重,影响极为恶劣。从这些重特大道路交通事故看,驾驶人是造成事故的重要因素。据统计,全国共有营运驾驶人1944万人,其中,客运驾驶人205万人,货运驾驶人1739万人。一些营运驾驶人特别是大中型客货车驾驶人安全意识淡薄、交通违法行为普遍、应急处置技能不足等问题突出,暴露出大中型客货运驾驶人准入门槛较低、运输企业内部管理不规范、驾驶人日常教育缺失等问题。将客货运驾驶人作为监管重点,采取强有力的手段严格资格准入、严格教育管理,是深化国务院“五整顿”“三加强”工作要求的重要措施,是遏制重特大道路交通事故发生,保障人民群众生命财产安全的迫切要求。据了解,该《意见》本着突出重点、严格管理的原则,将区分管理客货运驾驶人和普通驾驶人,针对客货运驾驶人的职业特点,从驾驶培训考试、准入资格管理、日常教育监管、严格责任追究等四个方面,出台了17项严格管理举措,提出了更高、更严格的要求。同时,《意见》进一步强化了驾驶人培训和考试工作衔接,明确公安、交通运输部门联合监管工作职责,建立了对客货运驾驶人实行全过程监管、终身诚信考核的管理机制。大中型客车驾驶人培训考试更具针对性和实用性严格大中型客车驾驶人培训考试,从源头环节强化驾驶人安全驾驶行为养成,是预防重特大道路交通事故的重要措施。目前,全国共有大中客车驾驶人1141万人,大中型货车驾驶人4932万人。分析发生的重特大道路交通事故,一些大中型客车驾驶人应对恶劣天气、复杂路况和突发情况的能力不足,部分驾驶人安全驾驶意识差,疲劳驾驶、超员、超速等违法行为多。在2011年客货运车辆肇事的23起特大交通事故中,因驾驶人交通违法造成的事故占91%。“10.7”天津滨保高速死亡35人特大事故,驾驶人超速驾驶、面对突发情况猛打方向盘导致车辆侧翻是主要原因。注重对驾驶人素质教育、安全意识及应急处置能力的培养是加强管理的重要任务。为增强驾驶人培训、考试的实用性和针对性,提高大中型客货车驾驶人安全意识和技能,《意见》要求大中型客车要严格落实夜间驾驶考试,并在场地内培训和考试中增加模拟雨天、冰雪、湿滑路和突发情况处置等项目,实际道路培训和考试增加山区、隧道、陡坡、高速公路等内容。《意见》同时要求各地严格按照交通运输部、公安部的规定,全面推广应用计算机计时培训管理系统,落实驾驶人培训和考试各项工作要求。2012年4月1日起,大中型客货车驾驶人培训要全部应用计算机计时管理系统,计时管理系统要与道路运输管理机构和公安机关交通管理部门实行联网,实现信息共享。1 2上一页下一页 客货运驾驶人准入门槛提高 严重违规将进入“黑名单”库从事客货车营运的驾驶人是参与道路交通运输的主体,其安全驾驶意识和素质高低对道路交通安全有重要影响。由于目前客货运驾驶人准入门槛较低,退出机制不健全,一些从事营运的驾驶人交通安全意识不强,素质不高,交通违法问题突出。针对这些问题,《意见》从四个方面严格客货运驾驶人从业资格管理,提高了营运驾驶人的准入门槛,确保将优秀的驾驶人选拔到营运驾驶人队伍,将违法问题突出、安全意识差的淘汰出营运驾驶人队伍。一是提高客货运驾驶人职业准入条件。对申请参加营运驾驶人资格考试的,增加了近3年内无重大以上责任交通事故和交通违法记满12分记录等条件,且要取得公安机关交通管理部门的相关证明。考试合格,才能取得从业资格。二是严格客货运驾驶人聘用条件。企业要严格审查新聘用大中型客货车驾驶人的从业资格和安全驾驶记录,新聘用的驾驶人要参加公安机关交通管理部门组织的道路交通安全法律、法规学习和交通事故案例警示教育后,方可上岗从事运输。三是建立营运驾驶人信息共享管理机制。交通和公安部门要建立营运大中型客货车驾驶人信息管理平台,实现驾驶证、从业情况、交通违法和事故等信息共享,实现驾驶人信息化、动态化管理。2012年6月底前,地市级要完成营运大中型客货车驾驶人信息管理平台建设。四是建立客货运驾驶人退出机制。对营运大中型客货车驾驶人进行诚信考核,对存在重大安全隐患的,及时调离驾驶人工作岗位。营运大中型客货车驾驶人发生重大以上交通事故,且负主要责任的,将被吊销从业资格,列入“黑名单”库,3年内不得重新申请参加从业资格考试。教育管理与服务保障并重 打造安全诚信的驾驶人队伍客货运车辆驾驶人既是参与道路交通运输的主体,也是道路交通安全管理重点群体。针对部分客货运驾驶人超速、超员、疲劳驾驶等严重违法行为突出等问题,按照严格管理和服务保障并重的原则,《意见》出台六项综合措施,充分发挥诚信考核、内部教育、科技监管和社会监督的作用,严格日常教育管理。一是开展客货运驾驶人继续教育。要求企业组织客货运驾驶人定期开展继续教育,重点加强典型事故案例警示、恶劣天气和复杂道路驾驶常识、紧急避险、应急救援处置等方面的教育,强化从业人员职业道德和安全意识。二是推行客运安全告知制度。客运企业和驾驶人要在发车前向乘客告
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